это были локаль? или гвардия цивиль?
на самом деле у них разделение обязанностей - некоторые могут проверить документы но не могут сообщить в миграционную службу о, например, просроченной визе :))

но Испания узнаваема, да :))
в Германии, думаю, тебе бы пришлось принудительно отходить на какие-то сборища. Ну и штраф тоже. И уведомили бы всех, кого смогли бы :) Письменно.
Хотя именно в этом вопросе тут не настолько строго :))